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全市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)“三年行動計劃”綜述

更新時間:2017-12-09 12:54:58 來源：m.durdah.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)的迅速擴(kuò)張，污水處理設(shè)施建設(shè)相對落后，大量的生產(chǎn)、生活污水未經(jīng)環(huán)保處理便直接排入河流，造成水體的污染，污染形勢日益嚴(yán)峻。2008年4月，省政府正式批復(fù)全省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)方案，在全省啟動“三年行動計劃”，擬在2008年至2010年間，建設(shè)119個污水處理廠及配套管網(wǎng)，實現(xiàn)全省縣城以上城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施“全覆蓋”。
我市“三年行動計劃”基本完成
為順利實施“三年行動計劃”工作，我市成立了領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了專人專抓，并根據(jù)省、市政府提出的目標(biāo)，建立健全污水處理設(shè)施建設(shè)專項跟蹤督察機(jī)制，形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報、定期考核的制度。為確保慈利縣、桑植縣污水處理廠的順利建成，市政府分別與兩縣簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，作為主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的主要內(nèi)容，實行定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任，確保提前完工，確保取得成效的“三定兩保”。今年，市政府還出臺了《張家界市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營監(jiān)督管理辦法》，對污水處理廠的運(yùn)行作出明確規(guī)定，定期和不定期抽檢進(jìn)出水水質(zhì)，制定了對運(yùn)行過程中水質(zhì)超標(biāo)作出相應(yīng)處罰的規(guī)定，從根本上杜絕企業(yè)水質(zhì)超標(biāo)和偷排現(xiàn)象發(fā)生。
目前，我市已累計完成投資35466萬元，建成寶塔崗、鑼鼓塔、索溪峪、楊家溪、慈利縣城、桑植縣城6個污水處理廠，“三年行動計劃”已基本完成。
6個污水處理廠都有本難念的“經(jīng)”
8月10日至12日，記者相繼采訪了全市6個污水處理廠，對他們的建設(shè)及營運(yùn)情況進(jìn)行了了解。
在楊家溪污水處理廠，記者了解到，這個設(shè)計總規(guī)模為8萬噸/日的污水處理廠位于澧水與楊家溪的交匯處，分二期實施，一期已建成4萬噸/日，設(shè)計出水水質(zhì)為國家一級B標(biāo)準(zhǔn)。目前主要收集南岸（包括南莊坪、西溪坪）下游的污水，由于管網(wǎng)系統(tǒng)工程不完善，項目工期短，任務(wù)重，基本上只拉通主干管，大多數(shù)次干管里的污水未接入主干管，導(dǎo)致目前污水收集率不高。
鑼鼓塔污水處理廠設(shè)計日處理為3千噸，污水排放達(dá)到《國家城市污水處理廠污染物排放指標(biāo)》一級A類標(biāo)準(zhǔn)及《景觀觀賞性環(huán)境河道類用水水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)》。記者8月11日來到該廠時，處理廠正在運(yùn)行?？偨?jīng)理卓碧元告訴記者，鑼鼓塔污水處理廠污水排放指標(biāo)是執(zhí)行市環(huán)保局的特定標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家一級A標(biāo)，主要是保護(hù)金鞭溪源頭的水不受污染。目前，該廠每年可處理污水量80萬噸左右。但由于污水流量不穩(wěn)定，污水處理成本高，每年投入運(yùn)營資金230多萬元，而實際收取污水處理費(fèi)只有30萬元，根本不能滿足運(yùn)營費(fèi)支出，因此每年管理處需補(bǔ)貼200萬元左右。此外，鑼鼓塔居委會范圍內(nèi)兩組及周邊駐園單位還沒有敷設(shè)管道，完全采用自排滲透式，直接滲入金鞭溪流域，造成水質(zhì)污染，致使金鞭溪水質(zhì)得不到根本改善。
寶塔崗污水處理廠是永定城區(qū)第一個污水處理廠，一期建設(shè)處理規(guī)模2萬噸/日，2006年9月開始運(yùn)行，出水水質(zhì)達(dá)到國家一級B類標(biāo)準(zhǔn)，滿足排放要求。但由于老城區(qū)管網(wǎng)雨污未分流，導(dǎo)致進(jìn)水濃度相對有點偏低，進(jìn)水水質(zhì)24小時內(nèi)變化很大，給該廠增加了污水處理的難度。
此外，索溪峪、慈利縣和桑植縣污水處理廠均存在著污水收集質(zhì)量不高的問題。
多方努力，確?！笆晃濉睖p排目標(biāo)實現(xiàn)
記者采訪獲悉，由于各項目工期比較短，任務(wù)重，基本上只拉通主干管，次干管敷設(shè)不夠，局部區(qū)域污水未能納入，導(dǎo)致進(jìn)廠污水量小，廠區(qū)負(fù)荷未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加之城區(qū)未實施清污水分流，老管網(wǎng)有滲漏現(xiàn)象，致使進(jìn)水濃度低。大部分項目雖給投資方承諾了保底水量，但征收的污水處理費(fèi)有限，收不抵支，難以滿足按月支付運(yùn)行費(fèi)用，地方財政承擔(dān)了嚴(yán)重的兜底壓力。
對污水處理廠存在的一些問題，記者采訪了市環(huán)保局總工程師彭漢壽，彭漢壽表示，目前，污水處理廠廠區(qū)這一塊都能夠達(dá)到污染處理要求，主要是污水管網(wǎng)不配套不協(xié)調(diào)，他們將及時向政府匯報污水處理廠和城市管網(wǎng)存在的問題，使政府能夠及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門維護(hù)管網(wǎng)，使污水收集率和污水處理效果得到逐步提高，確保完成“十一五”減排目標(biāo)。三年行動計劃小組也表示，將繼續(xù)加快污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加大管網(wǎng)覆蓋進(jìn)度，確保污水處理設(shè)施建設(shè)達(dá)到運(yùn)行負(fù)荷要求及排放標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格監(jiān)管污水處理企業(yè)正常運(yùn)行，確保年底超額完成省定污水處理考核目標(biāo)任務(wù)。
為確保污水處理廠正常運(yùn)行，有關(guān)部門建議呼吁政府對老少邊窮地區(qū)給予一定的污水處理廠運(yùn)行補(bǔ)貼，為完善配套管網(wǎng)，鞏固和提升減排效果，建議在“十二五”期間繼續(xù)給予政策和資金支持。
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