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先行賠付,暢通消費(fèi)維權(quán)路
更新時(shí)間:2017-12-09 13:05:48 來源:m.durdah.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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近日,武陵源工商分局提出,將引導(dǎo)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)建立公益性的消費(fèi)糾紛先行賠付基金,進(jìn)一步提速旅游消費(fèi)維權(quán)時(shí)效作為2010年消費(fèi)維權(quán)工作的目標(biāo)之一?!跋刃匈r付”被再次提到消費(fèi)維權(quán)工作的重要位置。 先行賠付不是什么新名詞,早在前些年就已經(jīng)廣泛運(yùn)用到了處理經(jīng)營者與消費(fèi)者的糾紛解決中。它其實(shí)是一種維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的善后措施,當(dāng)消費(fèi)者在無法獲得應(yīng)承擔(dān)實(shí)體義務(wù)的經(jīng)營者賠償時(shí),可以向一個(gè)相關(guān)第三人要求賠償,再由第三人向應(yīng)承擔(dān)實(shí)體義務(wù)的經(jīng)營者追償?shù)囊环N措施。 在當(dāng)前日益激烈的市場競爭中,市場主體的存在是由小到大,由少到多,甚至是由實(shí)到“虛”(網(wǎng)店),多變的市場主體,在繁榮市場的同時(shí),也給消費(fèi)維權(quán)帶來了很多新問題。 “舉證難、鑒定難、調(diào)處難、投訴難”仍在當(dāng)前消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中不同程度地存在著,而“調(diào)處難”更是消費(fèi)維權(quán)難點(diǎn)的癥結(jié)所在?!跋刃匈r付”可以說是對(duì)癥下藥解決這個(gè)難題的良方。 3月9日,淘寶網(wǎng)宣布啟動(dòng)網(wǎng)購糾紛首問責(zé)任制,首度向社會(huì)公開承諾,所有發(fā)生在淘寶網(wǎng)上的交易糾紛凡是淘寶商家解決不了、不愿解決的,只要消費(fèi)者向淘寶投訴,淘寶將先行墊賠消費(fèi)者全部損失,再向商家追索,讓消費(fèi)者利益在第一時(shí)間得到保護(hù)。為此,淘寶網(wǎng)還專門組建了一個(gè)500名維權(quán)人員的團(tuán)隊(duì)來切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益。 淘寶啟動(dòng)“先行賠付”,就是應(yīng)電子商務(wù)消費(fèi)維權(quán)調(diào)處難的實(shí)際需求,這既是現(xiàn)代商家的自我營銷,也是樹立商家誠信經(jīng)營的有效手段。 回到張家界的旅游市場,消費(fèi)維權(quán)也同樣面臨著棘手的難題。游客在張家界的消費(fèi)多為短期消費(fèi),游客常常做短暫的停留后,就得按照旅行的行程安排馬上離開,游客遇到維權(quán)難題,若按照一般的調(diào)處投訴程序來處理的話,在游客離開張家界之前完成處理是非常難的,這樣,他們常常在離開張家界后,會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖,道出自己在張家界的種種“悲慘”遭遇,給張家界的旅游形象帶來極大的危害。 針對(duì)旅游消費(fèi)的特點(diǎn),武陵源消費(fèi)者委員會(huì)曾經(jīng)在武陵源城區(qū)和珠寶行業(yè)率先試行了先行賠付制度,也取得了一定成效,受到了游客的歡迎與好評(píng)。但是,在先行賠付制度的實(shí)施過程中,還存在著各種難題,要想進(jìn)一步擴(kuò)大先行賠付的覆蓋面,進(jìn)一步提高旅游消費(fèi)維權(quán)的處訴效率,還得靠廣大企業(yè)、商家或行業(yè)協(xié)會(huì)建立“先行賠付” 基金。 “先行賠付”,一方面是工商和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門和組織的自我加壓?!跋刃匈r付”促使市場監(jiān)管部門增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為了旅游消費(fèi)的和諧安全,除了要加大打擊損害旅游市場違法行為的力度外,還要在幫助消費(fèi)者索賠上下功夫。另一方面是給商家施加壓力?!跋刃匈r付”無形中給商家增加壓力,使商家有了責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促使商家加強(qiáng)進(jìn)貨把關(guān),拒假冒偽劣于門外。這樣一來,一方面可以給消費(fèi)者減少麻煩。游客萬一買到假冒偽劣商品,不需要和商家直接交涉,直接到消費(fèi)者協(xié)會(huì)或其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)就可以獲得賠付,減少了許多麻煩。另一方面也給消協(xié)減少了壓力。所有消費(fèi)糾紛都由消協(xié)調(diào)停,消協(xié)往往疲于奔命,而且有些專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的案件,消協(xié)也常常覺得心有余而力不足,如果有行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)介入,那么消協(xié)的壓力就減輕了。 當(dāng)然,工商部門和消費(fèi)者委員會(huì)積極引導(dǎo)、組織涉旅的各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立“先行賠付”基金,這樣做,一是增強(qiáng)了公信力,協(xié)會(huì)可以公示相關(guān)商家的名單,方便游客選擇有保障的放心商家。二是增強(qiáng)了賠付實(shí)力,每家商戶繳納一定數(shù)額的保證金,集中起來,協(xié)會(huì)的賠償能力相對(duì)單家商戶而言就比較強(qiáng)了,使游客的賠付要求不會(huì)因商家的無實(shí)力而落空;而同時(shí),對(duì)于每一家商戶來說,即使保證金被扣光,確實(shí)有困難的,也可以在一定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上,從而降低風(fēng)險(xiǎn)。三是增強(qiáng)了追償能力,行業(yè)協(xié)會(huì)可以集中、專業(yè)地向購物店追償,使追償成本變小。 總之,“先行賠付”對(duì)市場監(jiān)管部門和商家是“重壓”,對(duì)消費(fèi)者則是如釋重負(fù)。如果“先行賠付”能夠廣泛而扎實(shí)地推廣開去,那么消費(fèi)者的維權(quán)路將會(huì)越走越寬,假冒偽劣就會(huì)真正像過街老鼠一樣人人喊打,且人人動(dòng)手打,假冒偽劣產(chǎn)品的生存空間就會(huì)越來越小,假冒偽劣產(chǎn)品就會(huì)越來越少,和諧消費(fèi)環(huán)境就會(huì)早日形成。 |
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