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繪就美麗的鄉(xiāng)村新畫卷

更新時間:2017-12-09 12:34:09 來源:m.durdah.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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八月的張家界,碩果飄香,秋色宜人。
  隨意走進我市的農(nóng)村,無論是毗鄰城市的郊區(qū),還是地域偏遠的山鄉(xiāng),阡陌田野上綠浪翻滾,寂靜果林里果實掛滿枝頭,雞鳴吠聲遠遠傳來,循聲望去是綠蔭掩映的漂亮的村莊,好一幅美麗的鄉(xiāng)村新畫卷。
  自2006年開始,五屆市委全面實施新農(nóng)村建設,深入調(diào)查研究,全面宣傳發(fā)動,精心組織領導,扎實推進工作,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,深化農(nóng)村改革,農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)發(fā)展提速,農(nóng)民生活改善,農(nóng)村面貌改觀的良好形勢,新農(nóng)村建設取得了有目共睹的成就。

基礎設施建設步伐加快
  五屆市委把農(nóng)業(yè)基礎設施建設作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎,多方增加對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入,通過實施農(nóng)田水利建設工程、農(nóng)村交通“兩通”工程、農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、農(nóng)村信息化工程等一系列基礎設施建設工程,農(nóng)業(yè)基礎設施得到較大改善,綜合生產(chǎn)能力有所提高,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎。
  農(nóng)村水利建設進一步加強,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。五屆市委任期內(nèi),全市累計完成水利建設投資4.36億元。其中,完成飲水工程投資1.69億元,建設農(nóng)村飲水工程796處,解決了36.37萬人飲水不安全問題;完成小型農(nóng)田水利項目投資4158.74萬元,整治渠道202.4公里,新建及改造渠系建筑物13處,改造塘壩41處,引水堰閘12處,新建雨水積蓄工程848處;完成病險水庫治理投資1.66億元,治理了6座中型水庫、31座小(I)型水庫;完成灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目投資3415萬元,完成干渠防滲60.22千米,干渠除險加固2.88千米,恢復、改善灌溉面積5.7萬畝,新增糧食產(chǎn)能900萬公斤;完成山塘清淤擴容投資2504.3萬元,對全市1932口山塘進行了清淤擴容、恢復,改善灌溉面積5.17萬畝。全市有效灌溉面積達70萬畝,旱澇保收面積48萬畝,初步形成了防洪、除澇、灌溉相結合的水利工程體系。
  農(nóng)村道路建設快速發(fā)展,交通條件大為改觀。五屆市委任期內(nèi),全市共投資13.9億元,新改建農(nóng)村公路5054.7公里。其中,縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路530.2公里,通村水泥路3731.5公里,通村公路784公里,新改建橋梁34座。新增通水泥路鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個。水泥或者瀝青路通鄉(xiāng)率由“十五”末的82.5%上升到100%;新增通水泥或者瀝青路行政村959個,行政村暢通率由“十五”末的23.54%上升到83.15%;新增通公路的行政村212個,行政村通達率由“十五”末的91.48%上升到100%。農(nóng)村公路通車里程得到了大幅增長。
  農(nóng)村電網(wǎng)改造加快實施,電力保障逐步增強。五屆市委任期內(nèi),全市累計完成農(nóng)村電網(wǎng)建設3.49億元,完成改造行政村372個、村民小組3254個、12.5萬戶的電網(wǎng)建設,農(nóng)村配網(wǎng)10千伏線路達到5659.16千米,400伏以下低壓線路2.1萬千米,配電變壓器5638臺,容量47.3萬千伏安,供電范圍覆蓋101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處、1659個行政村和居委會,直抄供電戶數(shù)29.05萬戶,年銷售電量3.69億千瓦時。
 (下轉7版)

  農(nóng)村廣播電視建設進程加快,廣播電視覆蓋率不斷擴大。五屆市委任期內(nèi),全市“村村通”廣播電視工程累計投入資金5187萬元,順利完成了20戶以上自然村盲村通廣播電視建設任務5513個,安裝了“村村通”直播衛(wèi)星接收設備40516套。到2010年底,全市共有電視調(diào)頻轉播臺3座,發(fā)射總功率11千瓦?!   ?br /> 衛(wèi)星電視地面接收設備16.38萬座,其中"村村通"直播衛(wèi)星接收設備40516套。電視綜合覆蓋率達96.01%,無線廣播綜合覆蓋率達60.69%。有限電視聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到78個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)率達76%,有線電視用戶發(fā)展到16.07萬戶。

扶貧開發(fā)碩果滿枝

  五屆市委高度重視扶貧開發(fā)工作,把扶貧開發(fā)納入新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃,切實抓好穩(wěn)定增收的骨干項目建設,繼續(xù)打好以桑植為主戰(zhàn)場的扶貧攻堅仗。幾年的努力,全市貧困人口由2005年的19.22萬人減少到2010年底的8.02萬人,減少58.2%。農(nóng)民人均純收入由2221元增加到3668元,增長65.2%。
  整村建設扶貧以點帶面打下堅實基礎。五屆市委工作期間,我市共組織開展了三輪整村推進建設扶貧活動,先后對328個貧困村進行了對口幫扶工作,共投入資金5.64億元,其中財政扶貧資金1.664億元,幫助貧困村改善生存和發(fā)展條件,特別是水、電、路等基礎設施建設得到較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,幾年來,建扶村共新修和整修村級公路2397.58公里;新修農(nóng)田水利658處,改善灌溉面積3.45萬畝;新建人畜飲水工程1202處,建水池86767立方米,架引水管道477千米,解決12.72萬人的飲水困難;改造、新架高低壓線路1243千米,解決7.07萬人的用電困難。
  扶貧龍頭企業(yè)得到較快發(fā)展。自湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,我市接受財政扶貧資金重點扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有17家。2005年以來這些企業(yè)共享受湘西開發(fā)項目財政扶貧資金貸款貼息2460萬元,加快了扶貧龍頭企業(yè)的發(fā)展。扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋845個村,帶動74988戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)建設,新發(fā)展原材料基地24萬余畝,帶動貧困農(nóng)民脫貧致富的能力得到增強。桑植縣張家界九天食品有限公司和張家界驚夢酒業(yè)有限公司被評定為國家扶貧龍頭企業(yè),在帶領農(nóng)民脫貧致富過程中發(fā)揮了重要作用。
  貧困地區(qū)干部群眾的整體素質(zhì)全面提高。一是奮發(fā)創(chuàng)業(yè)意識不斷增強。經(jīng)過多年來的開發(fā)式扶貧引導,過去長期困擾貧困地區(qū)發(fā)展的"等、靠、要"思想逐步消除,倍加珍惜扶貧開發(fā)機遇。通過建設整頓,以村黨支部為核心的村級組織不斷加強,凝聚力和戰(zhàn)斗力大幅度提高,組織和帶領群眾脫貧致富的能力也大大增強;二是商品生產(chǎn)能力不斷增強。通過"公司+基地+農(nóng)戶"式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全市農(nóng)民逐步走出了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟模式局限,依靠龍頭企業(yè)走發(fā)展商品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營之路的意識不斷增強;三是轉移就業(yè)能力不斷增強。通過組織實施"雨露計劃",積極開展農(nóng)村勞動力轉移培訓,幾年來共投入財政扶貧資金1189.1萬元,完成了勞動力轉移培訓10524人,80%的學員被安置就業(yè),基本實現(xiàn)了就業(yè)一人、脫貧一家的目標,貧困農(nóng)民的自我發(fā)展能力明顯增強。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

  五屆市委高瞻遠矚,出臺了一系列引導農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策,使我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟得到了突飛猛進的發(fā)展,取得了令人矚目的成就。
  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進一步增強。一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。隨著科技進步和單產(chǎn)提高,全市糧食播種面積基本穩(wěn)定在200萬畝左右。2010年,全市糧食總面積達213.8萬畝,總產(chǎn)量達62萬噸以上。全市人均占有糧食381.2公斤,糧食自給率達到95.3%。二是經(jīng)濟作物生產(chǎn)水平大幅提高。"十一五"時期,全市經(jīng)濟作物播種面積由110萬畝擴大到135萬畝,產(chǎn)值由"十五"末的5億元增長到11億元,面積擴大了25%,效益翻了一番。2010年,水果面積43萬畝,比2005年增加12.8萬畝,產(chǎn)量增加8.3萬噸。蔬菜播種42萬畝,產(chǎn)量41.7萬噸,比2005年增加1萬畝,產(chǎn)量增加0,8萬噸。煙葉面積9萬畝,產(chǎn)量24萬擔,雖然面積比2005年減少了1萬畝,但產(chǎn)量增加了3萬擔。茶葉面積7.5萬畝,產(chǎn)量3256噸,比2005年增加3萬畝,產(chǎn)量增加1499噸。三是畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展加快。到2010年,全市出欄生豬120萬頭、牛13.2萬頭,出籠家禽480萬羽,水產(chǎn)品產(chǎn)量達9718噸。肉類總產(chǎn)量達10.7萬噸,其中豬肉產(chǎn)量8.6萬噸。全市涌現(xiàn)出養(yǎng)殖專業(yè)戶4900戶,其中養(yǎng)豬戶1856戶、養(yǎng)牛戶787戶、養(yǎng)羊戶1592戶、養(yǎng)禽戶580戶、特種養(yǎng)殖大戶85戶。
  農(nóng)村經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。2008年、2009年,市委、市政府出臺了《關于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)的意見》和《關于加快農(nóng)村改革發(fā)展推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》。經(jīng)過幾年發(fā)展,我市傳統(tǒng)種植結構逐步改變,城市郊區(qū)3萬多畝土地退出傳統(tǒng)種植結構,開始發(fā)展無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等產(chǎn)業(yè)。到2010年,全市城市郊區(qū)蔬菜面積達到10.5萬畝,新發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果1.2萬畝,初步形成了環(huán)城市近郊、景區(qū)周邊及主要交通沿線的"四個農(nóng)業(yè)"特色產(chǎn)業(yè)布局。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到2010年,全市各類農(nóng)業(yè)休閑企業(yè)和農(nóng)家樂發(fā)展到185家,比2005年增加48家,年收入1.2億元,比2005年翻了一番。勞務經(jīng)濟不斷壯大。到2010年,全市轉移就業(yè)的人數(shù)達到40.5萬人,比"十五"末增加了11.5萬人,占農(nóng)村勞動力的52%;實現(xiàn)勞務收入32億元,比"十五"期末增加20.37億元,比2005年增加了17.1個百分點。
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。到2010年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展648家,其中省級龍頭企業(yè)11家、市級龍頭企業(yè)56家,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入29億元,比2005年增長了7.5倍。農(nóng)民專業(yè)合作組織,農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)大戶和產(chǎn)業(yè)專業(yè)村得到快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民進入市場的組織化程度顯著提高,"產(chǎn)、加、銷"一體化經(jīng)濟模式逐步成型。龍頭企業(yè)連接標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55萬畝,各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織198個,吸納會員69817個,帶動農(nóng)戶20.3萬戶。流轉土地15.8萬畝,土地、林地等生產(chǎn)要素加快向生產(chǎn)大戶集中,大戶專業(yè)經(jīng)營帶動能力不斷增強。農(nóng)產(chǎn)品品牌意識明顯提升。"十一五"期間,我市共有7個農(nóng)產(chǎn)品獲得有機農(nóng)產(chǎn)品認證,27個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色農(nóng)產(chǎn)品認證,56個農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,張家界椪柑成功注冊了國家地理標示商標,全市認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達到144.2萬畝。
  農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高。一是增收步伐加快。從2006年到2009年,全市農(nóng)民人均純收入分別比上年增長7.5%、9.2%、12.9%、11.3%。2010年,全市農(nóng)民人均純收入達3340元,比2005年的2221元增加了1119元,增長了50.3%。二是消費結構不斷優(yōu)化。到2010年,全市農(nóng)民恩格爾系數(shù)為51%,比2005年下降了4個百分點。農(nóng)民用于文教娛樂的消費大幅度增加,由2005年消費支出比例的26.3%增加到2010年的46%,電視機、洗衣機、電冰箱、摩托車等商品大量涌入農(nóng)村尋常百姓家。


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