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關(guān)于我市現(xiàn)代物流發(fā)展的調(diào)查與思考

更新時(shí)間:2017-12-09 12:42:01 來源：m.durdah.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 現(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過程，它將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送和信息等方面有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù),它作為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)，正在迅速成長(zhǎng)為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，特別是推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的主要力量，其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于降低社會(huì)物流成本，提高物流效率，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我市第三產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要意義。本文針對(duì)永定區(qū)和武陵源區(qū)物流發(fā)展現(xiàn)狀和2010—2020年發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了研究和思考，提出了我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的幾點(diǎn)建議，僅供決策部門參考。
一、我市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我市物流業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新興流通方式不斷拓展，新興第三方物流企業(yè)快速成長(zhǎng)，傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型步劃加快，市場(chǎng)主體和投資主體多元化格局初步形成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2010年末，市城區(qū)在工商部門注冊(cè)的物流企業(yè)達(dá)68家。其中，運(yùn)輸型物流企業(yè)7家，占10.3%，倉儲(chǔ)型物流企業(yè)16家，占23.5%，綜合型物流企業(yè)45家，占66.2%。其主要特點(diǎn)：
一是經(jīng)營(yíng)主體以倉儲(chǔ)和交通運(yùn)輸為主。其中主要由原國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)改革重組成為現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)，承擔(dān)全市倉儲(chǔ)理貨、裝卸搬運(yùn)、貨物配送、信息配載任務(wù)。
二是經(jīng)營(yíng)規(guī)模以小型分散為主。以商貿(mào)物流為例，市城區(qū)限額以上經(jīng)營(yíng)商貿(mào)企業(yè)20家，經(jīng)營(yíng)面積22萬平方米，其中倉儲(chǔ)面積8萬平方米，僅占36.4%；汽車摩托車經(jīng)營(yíng)企業(yè)41家，僅有經(jīng)營(yíng)面積5萬平方米；建材市場(chǎng)共有數(shù)百家經(jīng)營(yíng)主體，僅有15萬平方米經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
三是經(jīng)營(yíng)方式以自產(chǎn)自采自銷的傳統(tǒng)模式為主。如步步高、梅尼、農(nóng)豐、新一佳、雅典石材等企業(yè)，雖然內(nèi)設(shè)有物流部，但都只是為內(nèi)部經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
從總體上看，我市物流業(yè)發(fā)展尚處在起步階段，存在著許多問題和制約因素。主要表現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，條塊分割嚴(yán)重，政策法規(guī)體系和行業(yè)誠(chéng)信體系不健全，市場(chǎng)秩序比較混亂；物流基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)體系不完善，物流資源缺乏整合，運(yùn)輸和倉儲(chǔ)設(shè)施得不到充分利用，物流方式落后，流轉(zhuǎn)速度慢、成本高、效率低、損耗大；傳統(tǒng)物流比重大，物流企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、布局分散、功能單一，高素質(zhì)專業(yè)人才缺乏；物流產(chǎn)業(yè)集中度不高，社會(huì)化、專業(yè)化和信息化程度低。
二、我市物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等九部委《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》和我市實(shí)際，建議我市的物流發(fā)展從以下幾個(gè)方面著手：
（一)制定發(fā)展規(guī)劃
第一，大力發(fā)展商貿(mào)物流
按照“合理布局、有序競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)”的原則，重點(diǎn)構(gòu)建和發(fā)展“兩主三次四基地”的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，即：永定城區(qū)、武陵源城區(qū)兩大商貿(mào)主中心，西溪坪、官黎坪、天子街三個(gè)商貿(mào)次中心，貿(mào)易路、迎賓大道兩大商貿(mào)主發(fā)展軸，紫舞大道、沿河大道、車站路三大商貿(mào)次發(fā)展軸，西溪坪、官黎坪、且住崗、沙堤四大物流基地。加快發(fā)展一批功能齊全、布局合理的零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)市場(chǎng)和物流中心；力爭(zhēng)到2015年把張家界建設(shè)成為繁榮發(fā)達(dá)的區(qū)域性現(xiàn)代物流和批發(fā)中心。
第二，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流
農(nóng)產(chǎn)品物流包括糧食、油料、竹木材、蔬菜、水果（干果）、畜產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)。其中現(xiàn)代糧食物流基地已經(jīng)破土動(dòng)工，規(guī)劃占地60多畝，計(jì)劃總投資8523萬元，該項(xiàng)目建成后將成為我市糧食儲(chǔ)備、加工、銷售、檢驗(yàn)、電子商務(wù)、配送為一體的糧食物流園。其他農(nóng)產(chǎn)品物流，建議建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及冷凍保鮮庫，占地總面積應(yīng)不少于500畝。
第三，大力發(fā)展工業(yè)（第三方）物流
根據(jù)我市的發(fā)展需要，應(yīng)當(dāng)建成總面積不少于30萬平方米的工業(yè)物流園，其中要有配送中心區(qū)、物流中心區(qū)、聯(lián)運(yùn)區(qū)。
第四，大力發(fā)展建材物流
根據(jù)我市的實(shí)際需求，建材物流市場(chǎng)應(yīng)再增加8萬平方米，市場(chǎng)總面積達(dá)到23萬平方米，其中市城區(qū)達(dá)到10萬平方米。
（二）明確發(fā)展重點(diǎn)
1、大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送。充分發(fā)揮我市的區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì)，積極改造傳統(tǒng)的運(yùn)輸和倉儲(chǔ)企業(yè)，發(fā)展面向商貿(mào)及工業(yè)企業(yè)的社會(huì)化物流配送企業(yè)。引導(dǎo)和扶持大型連鎖企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，加快建立高效率的配送體系，提高商品統(tǒng)一采購和集中配送比例。支持大型連鎖、批發(fā)代理、第三方物流和大型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行物流配送中心建設(shè)，加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送體系建設(shè),催生一批規(guī)模大、功能強(qiáng)、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化程度高、技術(shù)先進(jìn)的大型物流集團(tuán)。
2、支持專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)的整頓治理和改造升級(jí)，促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理上檔次、上水平。合理規(guī)劃發(fā)展新型專業(yè)市場(chǎng)，引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)主體由個(gè)體工商戶為主向公司制企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。積極開展流通加工、包裝和配送等增值服務(wù)，走批發(fā)交易與物流配送相結(jié)合的道路，逐步形成以西溪坪專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，以城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為骨干，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為補(bǔ)充的功能完備，相互配套的市場(chǎng)體系。從2010年開始，利用3至5年的時(shí)間，建成汽車大市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)品大市場(chǎng)、農(nóng)資大市場(chǎng)、鋼材大市場(chǎng)及藥材大市場(chǎng)、旅游紀(jì)念品市場(chǎng)等七大專業(yè)市場(chǎng)。
3、完善三級(jí)商業(yè)零售網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)市中心城區(qū)和武陵源城區(qū)商業(yè)設(shè)施集約發(fā)展，引入購物中心、百貨商場(chǎng)、大型綜合超市等代表零售業(yè)發(fā)展方向的先進(jìn)業(yè)態(tài)；各社區(qū)要形成小區(qū)商業(yè)中心，在現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施的基礎(chǔ)上，引入大型的商貿(mào)項(xiàng)目；各大型住宅區(qū)要配套超市等小區(qū)商業(yè)設(shè)施。實(shí)施“退路進(jìn)市”工程，取消馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)。
4、大力發(fā)展現(xiàn)代連鎖經(jīng)營(yíng)。用3至5年時(shí)間，引導(dǎo)流通企業(yè)加快改造創(chuàng)品牌步伐，并促成與知名品牌企業(yè)的聯(lián)合。以繼續(xù)開展“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為契機(jī)，全面發(fā)展現(xiàn)代連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、業(yè)種和連鎖經(jīng)營(yíng)店鋪數(shù)量的較大增長(zhǎng)。加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)，大力支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)城發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售連鎖店，為農(nóng)副產(chǎn)品流通構(gòu)筑通道。鼓勵(lì)城區(qū)和有條件的中心集鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行超市化改造。
（三）采取有效措施
1、加大市場(chǎng)培育力度。一要出臺(tái)一系列搞活市場(chǎng)、吸引投資、公平交易的優(yōu)惠政策，為市場(chǎng)的繁榮活躍創(chuàng)造明顯的環(huán)境優(yōu)勢(shì)；二是要建立健全市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行歸口管理，完善服務(wù)措施，嚴(yán)禁“三亂”行為，積極為市場(chǎng)發(fā)育創(chuàng)造條件；三是要突出特色，歸行劃市，調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品種類，促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)和大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的形成。
2、加大對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的宏觀調(diào)控力度。把大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，加大政府的宏觀調(diào)控力度，以防止網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的盲目性和隨意性。同時(shí)，對(duì)已建的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范，鞏固完善現(xiàn)有大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，在提高檔次、完善功能上下功夫。對(duì)新建網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證，嚴(yán)格審批程序，逐步達(dá)到布局合理，競(jìng)爭(zhēng)有序。
3、以擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，積極引導(dǎo)消費(fèi)，開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售。一是加大農(nóng)村市場(chǎng)開拓力度，為農(nóng)民提供產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化服務(wù)；二是實(shí)施業(yè)態(tài)創(chuàng)新，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)大力開展信貸消費(fèi)、外購?fù)怃N、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式開拓市場(chǎng)；三是抓住機(jī)遇，在零售、餐飲、賓館及娛樂業(yè)等領(lǐng)域，逐步擴(kuò)大利用外資規(guī)模。
4、擴(kuò)大對(duì)外開放，大力開展招商引資。一是建立流通企業(yè)招商引資項(xiàng)目庫，把市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、招商項(xiàng)目推向全國(guó)、推向世界；二是有計(jì)劃、有組織地開展招商活動(dòng)，舉辦投資貿(mào)易洽談會(huì)，抓好項(xiàng)目簽約和跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目落地；三是組織專門招商隊(duì)伍，常年開展小分隊(duì)招商、以商招商、中介招商；四是大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，使其成為我市第三產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 張家界旅游網(wǎng)

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