交通擁堵引發(fā)治堵猜想

　　隨著汽車保有量持續(xù)上升，城市堵車愈發(fā)嚴(yán)重。對于機(jī)動車保有量超過170萬輛、汽車密度躍居全國第一的深圳，“治堵”問題一直備受人們關(guān)注。
　　北京搖號上牌政策，在為“治堵”提供新思路的同時，也引發(fā)了廣泛爭議。近期，有媒體指出部分深圳市民擔(dān)心深圳出臺限制上牌措施而出現(xiàn)了“囤積”車牌的苗頭。記者調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)，“囤積”車牌系個別案例，但這顯示了市民對于“治堵”的強(qiáng)烈預(yù)期。在正在召開的深圳“兩會”上，多位代表和委員紛紛拿出治堵方案。

　　汽車市場交易正常　“囤積”車牌火苗難成燎原之勢
　　目前，深圳汽車保有量已超過170萬輛、汽車密度躍居全國第一，并且每月上牌量已經(jīng)增至2.4萬輛左右。照此下去，未來深圳交通系統(tǒng)將變得十分脆弱，深圳隨時可能變成一座“堵城”。“治堵”已成為深圳的熱點(diǎn)話題。
　　北京搖號上牌的“治堵”方案出臺后，有深圳媒體指出部分市民擔(dān)心深圳會出臺限制上牌措施而產(chǎn)生了“囤積”車牌的苗頭，想借此賺一筆。
　　記者從多家4S店了解到，受今年春節(jié)較早、外加購置稅優(yōu)惠去年年底到期影響，2010年12月汽車銷量出現(xiàn)高峰，漲幅較大。進(jìn)入今年1月后，銷量較12月明顯回落。多家4S店有關(guān)負(fù)責(zé)人一致表示，在與客戶溝通過程中，沒有發(fā)現(xiàn)有客戶因擔(dān)心限制上牌而提前購車。
　　據(jù)多家二手車交易市場有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，春節(jié)前是二手車交易旺季，因此1月以來，二手車交易量有所上升，但上升幅度在正常范圍之內(nèi)。在收車方面，前來賣車的人并沒有減少。同時，客戶購車心理也未發(fā)生明顯改變，并且沒有發(fā)現(xiàn)大量購買便宜二手車以囤牌的現(xiàn)象。
　　同時，記者還走訪了深圳車管所，了解到目前每天來辦理車輛注冊登記的人數(shù)一直維持在1000人左右，未出現(xiàn)異常增長。記者在深圳車管所采訪了多位前來辦理新車注冊登記的購車者，他們均表示，并非因為擔(dān)心出臺限制上牌措施而提早購車。
　　但是，長期從事汽車維修工作的李龍告訴記者，據(jù)他了解，確實有很小一部分人因擔(dān)心深圳出臺限購措施而推遲出售舊車。
　　深圳市澳康達(dá)二手車交易經(jīng)紀(jì)有限公司經(jīng)理胡小丹說，按照目前政策來看，只有當(dāng)車牌在車主名下3年以上，才可以在車主本人換車時保留原有車牌。因此，現(xiàn)在想要通過購買二手車來應(yīng)對政策變化已來不及。即便出臺限制上牌措施，推遲出售二手車的老車主們，最多也只能省點(diǎn)錢，但不存在轉(zhuǎn)手謀取暴利的可能。

　　市場人士眾口一詞　今年不可能出臺限制上牌措施
　　記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，不論是新車銷售商還是二手車銷售者，都一致認(rèn)為今年不可能出臺限制上牌的“治堵”措施。但他們也表示，隨著汽車保有量的持續(xù)上升，堵車情況將愈發(fā)嚴(yán)重，未來兩年，出臺“治堵”方案的需求會更加迫切，但不一定會采取限制上牌這一措施。
　　上海大眾經(jīng)銷商深圳市東通汽車貿(mào)易有限公司展廳經(jīng)理劉瑞源告訴記者，如果要采取限制上牌措施“治堵”，一般會提前半年左右下發(fā)通知。目前經(jīng)銷商還未收到有關(guān)限制上牌通知，這表示半年內(nèi)不會出臺限制上牌措施。
　　一汽轎車經(jīng)銷商深圳中汽華業(yè)汽車銷售服務(wù)中心銷售經(jīng)理李佳龍等人認(rèn)為，與北京、上海、廣州相比，深圳堵車情況稍好，有明顯的時間段和路段，并且多為車多緩行。因此，堵車還沒到非治不可的程度，今年出臺治堵方案的可能性很小，而出臺極端的限制上牌措施的可能性則更小。
　　胡小丹、歐雅安通二手車交易有限公司市場部經(jīng)理曾俊駿、深圳市匯康二手車交易有限公司銷售部經(jīng)理沙新南、奧迪經(jīng)銷商深圳市新奧汽車貿(mào)易有限公司銷售經(jīng)理李壯等市場人士也都認(rèn)為，今年深圳不會出臺限制上牌措施。
　　劉瑞源說，今年是個關(guān)鍵年份，有關(guān)部門可能根據(jù)今年深圳地區(qū)汽車銷售情況來判斷是否要采取有力措施“治堵”。曾俊駿說，隨著堵車愈發(fā)嚴(yán)重，政府未來兩年極有可能出臺“治堵”政策。但兩人均表示，“治堵”的手段很多，可以通過綜合性的治理方案全面著手治理，而不一定采取單一的限制上牌措施。

　　深圳兩會熱議治堵方案　限制上牌引發(fā)爭議
　　在正在舉行的深圳“兩會”上，眾多代表和委員表示深圳堵車情況雖然好于北京、上海，但由于汽車保有量上漲過快，“治堵”已迫在眉睫。騰訊CEO馬化騰等代表和委員建議政府盡快著手改善交通擁堵問題，避免深圳變?yōu)椤岸鲁恰薄?BR>　　為此，多位代表和委員參照香港等地的經(jīng)驗，帶來了“治堵”藥方?？傮w來看，“治堵”方案集中在三個方面，分別是優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)、提高公共交通服務(wù)質(zhì)量、限制車輛數(shù)量。
　　代表、委員們認(rèn)為，優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)，提高路面車輛通過能力是解決交通擁堵的關(guān)鍵。陳顯康委員指出，應(yīng)當(dāng)注重道路長遠(yuǎn)規(guī)劃，綜合考慮城市土地使用、道路系統(tǒng)和城市交通，以確定合理交通結(jié)構(gòu)，從而提供良好交通環(huán)境，從根源上避免發(fā)生道路通車瓶頸問題。高樹委員認(rèn)為，在改善城市道路的同時，還需從改建和擴(kuò)建停車場位入手，多建立體停車場，避免因缺少停車位而擠占道路空間。
　　很多委員直指深圳公共交通服務(wù)水平差，無法滿足市民需要，導(dǎo)致深圳私家車快速增長。對此，政協(xié)委員紛紛表示應(yīng)當(dāng)加大資金投入，大力發(fā)展公共交通。陳顯康等委員認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化公共交通服務(wù)質(zhì)量，增加公交站點(diǎn)、地鐵線路，并配置清晰的指示標(biāo)識。張紅橋等委員認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)降低公交票價，以提升公共交通吸引力。
　　而針對近來備受矚目的限制車輛數(shù)量問題，委員們的意見出現(xiàn)了一定分歧。陳顯康委員認(rèn)為出臺限制私家車舉措已刻不容緩，并建議實施包括征收高額首期登記稅、收取牌照費(fèi)、征收燃油稅、提高停車費(fèi)等手段來控制私家車增長速度。高樹委員直言，可以學(xué)習(xí)上海和北京，推行搖號或拍賣的上牌方式。而王淑杰委員卻認(rèn)為，限制上牌是在變相要求民眾為公共交通管理不善買單，起不到治本的作用。范榮彰委員則堅決反對限制汽車上牌，單雙號限行，限制外地車入深等措施。他說，這些措施作用不大，還有很多負(fù)效應(yīng)。標(biāo)榜“敢想敢干”的深圳，在限制車輛數(shù)量上，應(yīng)該首先從限制公務(wù)車開始。