張家界旅游攻略
小談未來(lái)張家界旅游發(fā)展策略
一、戰(zhàn)略背景:不同時(shí)期的旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)比 旅游是張家界“立市之本” 旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略不僅是“十一五”期間必須堅(jiān)持發(fā)展的戰(zhàn)略方針,也是今后張家界市十到二十年或更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展戰(zhàn)略。 旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略在不同發(fā)展時(shí)期,有不同的戰(zhàn)略重點(diǎn)。 各時(shí)期旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)比見(jiàn)表一: 張家界旅游業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)日益明顯。到2002年為止,張家界旅游影響和帶動(dòng)了79個(gè)行業(yè)發(fā)展,其中直接影響行業(yè)12個(gè),間接影響47個(gè)行業(yè),引致影響20個(gè),旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力系數(shù)達(dá)1.2519。同時(shí),張家界旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度的各項(xiàng)指標(biāo),在湘鄂渝黔邊區(qū)的各地市中都名列前茅。 二、戰(zhàn)略思想——縱深質(zhì)變 完成旅游自身的產(chǎn)業(yè)質(zhì)變升級(jí),積極誘發(fā)、引導(dǎo)、利用、擴(kuò)張、膨脹和呈幾何級(jí)數(shù)地放大旅游對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力牽引,進(jìn)一步增加旅游業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)部門(mén)的影響廣度,進(jìn)一步增強(qiáng)旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的力度,進(jìn)一步增大旅游對(duì)社會(huì)事業(yè)的影響深度,真正實(shí)現(xiàn)“旅游立市——旅游強(qiáng)市——旅游富市”,讓旅游真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明、生活小康、政治民主、文化繁榮、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)大帶動(dòng)力量,帶動(dòng)張家界市全面進(jìn)步。 三、戰(zhàn)略目標(biāo)——最終將張家界建成國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地 通過(guò)實(shí)施旅游縱深發(fā)展戰(zhàn)略,在“十一五”期末,張家界要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)跨越,四個(gè)突破”。“一個(gè)跨越”就是要跨越溫飽狀態(tài),向小康社會(huì)邁進(jìn)!“四個(gè)突破”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要有所突破,力爭(zhēng)在計(jì)劃期末擠身全省前八位;財(cái)政增收有所突破,力爭(zhēng)各個(gè)縣區(qū)財(cái)政增收3000萬(wàn)元以上;農(nóng)民增收有所突破,力爭(zhēng)農(nóng)民年純收入達(dá)2500元以上;生態(tài)環(huán)境建設(shè)有所突破,森林覆蓋率近70 %,自然環(huán)境得以全面保護(hù)。最終把張家界建成環(huán)境幽美、人民富足、國(guó)內(nèi)外著名的旅游勝地。 四、戰(zhàn)略重點(diǎn)——完成旅游自身質(zhì)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)跨入小康 1、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)自身縱深質(zhì)變 旅游縱深發(fā)展戰(zhàn)略的首要問(wèn)題,是要實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)自身的縱深質(zhì)變。要鞏固“十五”期間的旅游資源保護(hù)成果,逐步恢復(fù)原始自然風(fēng)貌;要縱深開(kāi)發(fā)旅游資源,實(shí)現(xiàn)資源的重新整合,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域的資源聯(lián)合;要實(shí)行“突出核心,東西聯(lián)動(dòng)”旅游區(qū)域布局態(tài)勢(shì);要縱深開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,由單一型自然觀光型旅游產(chǎn)品向人文、社會(huì)旅游產(chǎn)品上縱深拓展,整體提升旅游服務(wù)的檔次、品質(zhì)和水平;要縱深開(kāi)拓旅游市場(chǎng),采用全面營(yíng)銷戰(zhàn)略,多渠道、全方位、立體化拓展周邊市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)。最終將張家界建成國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地 2、旅游推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展 旅游縱深發(fā)展,就是要把張家界的旅游作為“血液”,進(jìn)一步滲透到各行各業(yè)中,要實(shí)現(xiàn)旅游推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要利用張家界已有的旅游產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)集群,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。再由旅游產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)變、工業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)變和整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。以旅游作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心和主題,以旅游作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,以旅游作為產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)模擴(kuò)張的依據(jù),以旅游為基礎(chǔ)發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)集群,把旅游作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。 3、旅游推動(dòng)社會(huì)文明向縱深進(jìn)步 要實(shí)現(xiàn)旅游推動(dòng)社會(huì)向縱深進(jìn)步,要實(shí)現(xiàn)旅游推動(dòng)自然環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)向縱深發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)旅游推動(dòng)地方政治、民主、法制等上層建筑全面向縱深推進(jìn),要實(shí)現(xiàn)旅游推動(dòng)全市人民生活奔小康。也就是要讓旅游成為推動(dòng)張家界市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)繁榮、人民富足、生態(tài)宜人的源泉和動(dòng)力。旅游縱深發(fā)展,將最終實(shí)現(xiàn)將張家界社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升的轉(zhuǎn)變,由“低品位、普通型、粗放化”向“高品位、豪華型、精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。 五、戰(zhàn)略措施——縱深開(kāi)發(fā)資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)、服務(wù)等各項(xiàng)要素 1、縱深開(kāi)發(fā)旅游資源 要科學(xué)整合旅游資源,明確張家界各區(qū)域的旅游發(fā)展定位的資源開(kāi)發(fā)思路、策略,實(shí)行區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域資源聯(lián)合互動(dòng)戰(zhàn)略。要始終堅(jiān)持“保護(hù)第一、開(kāi)發(fā)第二”的方針,整體規(guī)劃,保護(hù)性開(kāi)發(fā),在張家界旅游區(qū)域內(nèi),按照“突出核心(武陵源旅游核心、永定區(qū)旅游核心服務(wù)區(qū))、東西聯(lián)動(dòng)(東線慈利,西線桑植)”的策略整合旅游資源,同時(shí)搞好與國(guó)內(nèi)外旅游資源的共享、聯(lián)動(dòng)和對(duì)接。 深度挖掘區(qū)域內(nèi)旅游資源。東西兩線要依托張家界知名品牌,最終成為武陵源景區(qū)重要的延伸產(chǎn)品和旅游旺季游客的主要分流地。實(shí)行區(qū)域內(nèi)的資源聯(lián)動(dòng)整合。按照“核心遷引,東西聯(lián)動(dòng),一體化發(fā)展”戰(zhàn)略,總體設(shè)計(jì)規(guī)劃兩縣兩區(qū)的旅游資源,形成區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。以武陵源核心景區(qū)為中心,完善東西兩條環(huán)線建設(shè):西環(huán)線包括天門(mén)山—玉皇洞—茅巖河—苦竹寨—九天洞—芙蓉橋—賀龍故居—八大公山各旅游景區(qū)之間的聯(lián)線,東環(huán)線包括婁江峽谷平湖—萬(wàn)福溫泉—五雷山的聯(lián)線。達(dá)到以聯(lián)線促聯(lián)合的目的。 實(shí)行跨區(qū)域資源聯(lián)動(dòng)整合。與省內(nèi)外其它地區(qū)、國(guó)內(nèi)外其它地區(qū)進(jìn)行旅游資源的整合和對(duì)接。利用資源特色差異化在大湘西區(qū)或湘鄂渝黔邊區(qū)內(nèi)開(kāi)展旅游資源協(xié)調(diào)與聯(lián)合;利用山水風(fēng)光資源在國(guó)內(nèi)進(jìn)行旅游資源整合對(duì)接,推出山水組合旅游產(chǎn)品。 2、縱深開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品 必須改變張家界旅游產(chǎn)品過(guò)于單一的現(xiàn)狀,由單一品種,向多樣化的品種發(fā)展。要實(shí)施“山水自然風(fēng)光——民族民俗文化”的組合產(chǎn)品策略,進(jìn)一步搞好自然生態(tài)型旅游產(chǎn)品質(zhì)量提升的同時(shí),把張家界土家族、苗族、白族等少數(shù)民族奇特的民族民俗文化和厚重的人文社會(huì)歷史,深度挖掘出來(lái),培育“自然+人文”的新品牌旅游產(chǎn)品,形成“白天山上看風(fēng)景,晚上山下看風(fēng)情”的新格局。改變“一流的資源、二流的規(guī)劃、三流的開(kāi)發(fā)、四流的產(chǎn)品”現(xiàn)狀。 深度開(kāi)發(fā)自然生態(tài)型旅游產(chǎn)品:打造精品生態(tài)旅游地帶和生態(tài)旅游區(qū)域,開(kāi)辟石英砂巖石峰林和喀斯特地質(zhì)生態(tài)、森林生態(tài)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、山地生態(tài)和科學(xué)考察等旅游項(xiàng)目。 深度開(kāi)發(fā)民族民俗文化型旅游產(chǎn)品。在突出生態(tài)旅游這一核心的同時(shí),充分融匯以土家族風(fēng)情為主體的民族風(fēng)情,積極配套開(kāi)發(fā)完善漂流、度假、探險(xiǎn)、會(huì)展、宗教、科學(xué)考察、農(nóng)業(yè)觀光等專項(xiàng)特色旅游產(chǎn)品。針對(duì)不同層次的游客需要,通過(guò)合理組合、延伸、創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)不同游日、不同定位的旅游游線產(chǎn)品。十一五期間,要把文化型旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)作為重頭戲來(lái)抓。自然旅游資源開(kāi)發(fā)總有枯竭的時(shí)候,唯有民族文化才有永久的魅力,是張家界旅游取之不盡用之不竭的源泉。 3、縱深拓展旅游市場(chǎng) 根據(jù)不同的市場(chǎng)定位,廣泛深入、有針對(duì)性的深度開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。通過(guò)形象促銷和產(chǎn)品促銷相結(jié)合,政府促銷與企業(yè)促銷相結(jié)合等方式,積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、不斷拓展張家界國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng),有效地促進(jìn)客源是快速增長(zhǎng)。 利用品牌形象,全方位多渠道開(kāi)展市場(chǎng)促銷。廣泛開(kāi)展公共促銷,進(jìn)一步明確和突出張家界品牌形象。要重點(diǎn)打好張家界世界遺產(chǎn)牌、生態(tài)牌和土家族風(fēng)情牌,挖掘利用“武陵源”的內(nèi)涵蘊(yùn)意,融合國(guó)內(nèi)第一個(gè)森林公園、亞洲最大溶洞等品牌特色,進(jìn)一步豐富和突出張家界世界珍奇,人間仙鏡的獨(dú)特形象。 鞏固周邊、開(kāi)發(fā)兩北、輻射全國(guó)。鞏固張家界周邊及省內(nèi)市場(chǎng)。以省會(huì)和地級(jí)市為重點(diǎn),加強(qiáng)利用長(zhǎng)沙、株洲、懷化等交通樞紐、中轉(zhuǎn)城市促銷。東北和西北市場(chǎng)是目前張家界市場(chǎng)營(yíng)銷的薄弱環(huán)節(jié),隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)和對(duì)東北老工業(yè)區(qū)的振興措施,“兩北”地區(qū)的人民生活水平長(zhǎng)足進(jìn)步,旅游市場(chǎng)前景相當(dāng)廣闊,“兩北”市場(chǎng)的開(kāi)拓將成為十一五期間國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新的客源增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步拓展華南、華東、華北、西南市場(chǎng)。 突出重點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。以目前已熱起來(lái)的韓國(guó)市場(chǎng)以經(jīng)驗(yàn)和準(zhǔn)則,進(jìn)一步促動(dòng)日、東盟市場(chǎng)。積極開(kāi)拓歐美遠(yuǎn)程市場(chǎng)。突出自然遺產(chǎn)和民族文化宣傳,與國(guó)內(nèi)其它歐美旅游熱點(diǎn)市場(chǎng)聯(lián)合促銷,加快擴(kuò)大客源。 4、全面提升旅游服務(wù)要素質(zhì)量 提升旅游服務(wù)設(shè)施檔次和服務(wù)水平。規(guī)劃建設(shè)系列高檔次旅游服務(wù)和文化設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)三至五家五星級(jí)賓館,五到八家四星級(jí)賓館;建設(shè)一批高檔酒店、飲食店、咖啡店、休閑屋、茶座,建設(shè)一批高品位休閑文化娛樂(lè)項(xiàng)目。不繼提高旅游服務(wù)水平,加快現(xiàn)有星級(jí)酒店的升級(jí)改造,改善旅游接待的硬軟件環(huán)境。 發(fā)展壯大旅行社實(shí)力。加快本地旅行社規(guī)模發(fā)展步伐,搞好清理整頓,提高導(dǎo)游隊(duì)伍,鼓勵(lì)本土有實(shí)力的旅行社到國(guó)內(nèi)外知名景區(qū)點(diǎn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),逐步樹(shù)立國(guó)內(nèi)名牌旅游形象,同時(shí)也要加快引進(jìn)境外的旅行集團(tuán)來(lái)張?jiān)O(shè)立機(jī)構(gòu),并在規(guī)劃政策上給予一批旅游行社支持。切實(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理,強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)督,堅(jiān)決查處“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑店”,努力營(yíng)造文明的旅游目的地形象。
建設(shè)全方位旅游安全服務(wù)體系。完成在所有旅游點(diǎn)、游道上設(shè)置通訊、醫(yī)療點(diǎn)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè),掃除景區(qū)內(nèi)的通訊、醫(yī)療和報(bào)警盲區(qū);對(duì)景區(qū)內(nèi)各種設(shè)施的安全性進(jìn)行定期檢測(cè),并形成景區(qū)安全檢測(cè)制度,消除設(shè)施方面的隱患;加強(qiáng)景區(qū)天氣變化預(yù)測(cè),建設(shè)地質(zhì)地貌變化預(yù)警系統(tǒng),消除景區(qū)地質(zhì)地貌發(fā)生變化而引起的安全隱患;建立完善險(xiǎn)情提示預(yù)告制度,確保旅游安全。 強(qiáng)化旅游人才培育和素質(zhì)教育。加快提升旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì),適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)旅游、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等新觀念,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高創(chuàng)新能力和應(yīng)變能力。要加大旅游在職管理人員的培育力度,采用校企聯(lián)合、崗位培訓(xùn)等形式;根據(jù)效率優(yōu)先的原則,依托本地具有的優(yōu)良教育資源,以催生旅游服務(wù)人才為重點(diǎn),建設(shè)人才培育體系;在重視基層旅游服務(wù)人員素質(zhì)教育的同時(shí),要強(qiáng)化高級(jí)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理人員的培訓(xùn)教育,形成具有品質(zhì)良好、能力強(qiáng)勁、具有創(chuàng)新精神的旅游管理服務(wù)群體。 |
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