回憶張家界市農(nóng)行的籌建和發(fā)展（一）

回憶張家界市農(nóng)行的籌建和發(fā)展
羅義楚
    張家界市農(nóng)業(yè)銀行于1989年8月20日正式成立。建行10年（1989~1999年）來(lái)，在前任行長(zhǎng)陳奇（1988年12月至1995年9月）和現(xiàn)任行長(zhǎng)歐志杰（1995年10月至今）的率領(lǐng)下，黨組一班人，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，迎難而進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干，深化改革，謀求發(fā)展，使農(nóng)村金融事業(yè)不斷發(fā)展壯大，有效的支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。
    我于1989年1月19日由常德中心支行索溪峪龍吟賓館（省農(nóng)行干休所）籌建工地調(diào)來(lái)張家界地級(jí)行籌備組工作，基本經(jīng)歷了市農(nóng)業(yè)銀行的籌建和發(fā)展過(guò)程。為力求真實(shí)完整記載市農(nóng)業(yè)銀行的發(fā)展史，我查閱了資料，走訪了知情者，進(jìn)行了座談?wù){(diào)查，現(xiàn)整理輯錄如下，以資參考。
籌建過(guò)程
    1988年5月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)原大庸縣級(jí)市升格為地級(jí)市，實(shí)行市管縣的體制。為適應(yīng)行政區(qū)劃和管理體制的變更，同年12月湖南省農(nóng)業(yè)銀行決定并報(bào)省人民銀行批準(zhǔn)，發(fā)出湘農(nóng)銀(1988)人字第415號(hào)文件，開(kāi)始籌建中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行大庸地級(jí)市支行。
    1988年12月19日，湖南省農(nóng)業(yè)銀行派出以趙自國(guó)同志任組長(zhǎng)，陶偉新、陳松林、唐毅、周楚龍等同志組成的工作組來(lái)指導(dǎo)地級(jí)行的籌備工作。同年12月20日成立了“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行大庸市地級(jí)行籌備組”，組長(zhǎng)陳奇，成員劉端甫（大庸市支行行長(zhǎng)）、李啟華（慈利縣支行行長(zhǎng)）、劉克儉（桑植縣支行行長(zhǎng)）。辦公地址設(shè)原大庸市支行（現(xiàn)永定支行）辦公樓4樓。同月21日，在市稅務(wù)賓館后棟2樓會(huì)議室召開(kāi)了第一次協(xié)商會(huì)議，參加會(huì)議的有省農(nóng)業(yè)銀行工作組成員，湘西自治州中心支行行長(zhǎng)劉長(zhǎng)之，常德中心支行副行長(zhǎng)王洲斌，籌備組長(zhǎng)陳奇等同志，這次會(huì)議主要是研究整個(gè)籌建工作部署安排及調(diào)配人員方案。同月22日籌備組召開(kāi)了第一次工作會(huì)議，參加會(huì)議共11人，會(huì)議主要明確分工，正式展開(kāi)籌建工作。
    1989年1月7日，省農(nóng)業(yè)銀行會(huì)計(jì)處在慈利縣支行召開(kāi)了有湘西自治州中心支行、常德中心支行、籌備組等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科負(fù)責(zé)人會(huì)議，具體研究了財(cái)務(wù)賬務(wù)的劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。同月10日，省農(nóng)業(yè)銀行計(jì)劃處在大庸市支行（現(xiàn)永定區(qū)支行），召開(kāi)了有湘西自治州中心支行、常德中心支行、籌備組等計(jì)劃科負(fù)責(zé)人會(huì)議，具體研究了計(jì)劃資金的劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。同月17日至19日，省農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)馬明喜同志，工作組長(zhǎng)趙自國(guó)同志，在慈利縣支行主持召開(kāi)了有湘西自治州中心支行、常德中心支行、籌備組等三地行負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，主要是研究商調(diào)干部的工作。我于本月19日?qǐng)?bào)到，負(fù)責(zé)辦公室工作。
    1989年3月15至16日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行馬永偉行長(zhǎng)，在省農(nóng)業(yè)銀行王德振行長(zhǎng)的陪同下，來(lái)大庸視察地級(jí)行的籌備工作。馬永偉行長(zhǎng)聽(tīng)取了籌備組組長(zhǎng)陳奇的匯報(bào)后，對(duì)前段籌備工作給予了充分的肯定，表示滿意。并提出要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、努力工作、抓緊籌建。鼓勵(lì)我們要艱苦創(chuàng)業(yè)，勇于奉獻(xiàn)，為支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。視察結(jié)束，與全體籌建工作人員合影留念。
    1989年1月28日，省農(nóng)業(yè)銀行以湘農(nóng)銀(1989)人字第23號(hào)文件，批準(zhǔn)市行機(jī)關(guān)設(shè)立九科一室一會(huì)。即：辦公室、人事教育科、信用合作管理科、計(jì)劃信息科、信貸科、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科、資金組織科、稽核監(jiān)察科、保衛(wèi)科、行政科、工會(huì)。機(jī)關(guān)定編50人?；I備組按照此文要求，加大了籌備工作的運(yùn)作力度。
    1989年8月21日，印發(fā)了庸農(nóng)銀發(fā)字( 1989) 01號(hào)文件，宣布“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行大庸市中心支行”于1989年8月20日正式成立。
  后因大庸市更名為張家界市，根據(jù)湘農(nóng)銀(1994)人字第48號(hào)文件精神，于1994年6月8日，將原“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行大庸市中心支行”更名為“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行張家界市分行”。
    整個(gè)籌建工作是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)銀行工作組的具體指導(dǎo)下進(jìn)行的，籌建實(shí)施中，我行始終堅(jiān)持以民族團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗、改革開(kāi)放為指導(dǎo)思想，認(rèn)真把握好籌建的全過(guò)程?；I建工作還得到了各縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門的大力支持，籌建進(jìn)展順利，工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
大廈興建
  精心選址。1989年2月著手進(jìn)行興建大廈的選址工作，在陳奇同志的精心籌劃下，具體由瞿學(xué)之、瞿繼昌、羅德端等三位同志負(fù)責(zé)，先后選址六處，經(jīng)過(guò)優(yōu)劣分析，于同年7月正式定址。選定子午路與教場(chǎng)路交匯處東北角，正側(cè)兩面臨街，坐北朝南，所選地址范圍屬永定辦事處管轄的子午村、長(zhǎng)灣村、北門村所有，為一塊高低不平的，集旱土、稻田和宅基地為一體的土地，居住村民16戶。
    征地搬遷。地址定位后，緊接著開(kāi)展辦理征地手續(xù)和搬遷村民的工作。為了征地，我們先后13次找村組，11次找永定辦事處聯(lián)系，27次向有關(guān)單位匯報(bào)，得到了市、區(qū)政府的高度關(guān)心，得到了永定辦事組、子午村、長(zhǎng)灣村、北門村和市、區(qū)計(jì)委、國(guó)土局、建設(shè)局、規(guī)劃辦、環(huán)保、消防等14個(gè)職能部門的大力支持，全部手續(xù)很快辦理完畢。并按照當(dāng)時(shí)的要求，寫出了向省人民政府和永定區(qū)人民政府的征地報(bào)告。經(jīng)過(guò)努力奔波，扎實(shí)工作，終于如愿。省人民政府于1989年9月18日以湘政土字(89) 167號(hào)文件下達(dá)了基建用地的批復(fù)，及1990年7月永定區(qū)人民政府的批復(fù)（宅地審批），共征得用地面積14 .70畝（子午村4.69畝、長(zhǎng)灣村2.385畝、北門村2.406畝、兩側(cè)街道及城建轉(zhuǎn)撥面積5.219畝），其中宅地3.493畝。16戶村民的搬遷經(jīng)過(guò)200次以上的協(xié)商協(xié)調(diào)，歷時(shí)兩年才搬遷完畢。
    設(shè)計(jì)施工。設(shè)計(jì)是選定由湘西自治州建筑勘察設(shè)計(jì)院承擔(dān)的。該設(shè)計(jì)院按照我們提出的大廈立體形象要“美觀大方、造型新穎”的要求，先后擬定了三套設(shè)計(jì)方案供我們篩選。按照確定的方案，設(shè)計(jì)院進(jìn)行了精心的設(shè)計(jì)，提供了全部施工圖紙。大廈及附屬工程總面積4278平方米，均為框架結(jié)構(gòu)。施工隊(duì)伍選由湘潭市第一建筑工程公司承建。大廈主體工程3571平方米，于1990年12月1日定位放樣，同月5日破土動(dòng)工。大廈附屬工程707平方米，于1991年3月3日破土動(dòng)工。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。為了保證工程質(zhì)量我行指定了由瞿繼昌同志負(fù)責(zé)參與施工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管工作。
    竣工慶典。由于建設(shè)單位和施工單位的協(xié)調(diào)配合，共同努力。施工順利，進(jìn)展較快，主體及附屬工程均于1991年10月16日全部竣工，且經(jīng)過(guò)質(zhì)檢部門的驗(yàn)收被定為合格工程?？⒐Q算造價(jià)為2326875.44元，每平方造價(jià)543. 92元。農(nóng)業(yè)銀行大廈興建竣工，屬市級(jí)各金融單位首棟矗立起來(lái)的辦公大廈，它為這座旅游山城增添了光彩。1991年10月25日農(nóng)業(yè)銀行中心支行機(jī)關(guān)由永定支行遷入新建大廈辦公。1991年11月4日下午l時(shí)30分，舉行了大廈落成暨建行兩周年的慶典活動(dòng)。由陳奇行長(zhǎng)主持，市政府領(lǐng)導(dǎo)梅興保、劉德美、省農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)馬明喜，市人民銀行行長(zhǎng)姚景庭等領(lǐng)導(dǎo)同志為大廈落成剪彩。參加慶典活動(dòng)的有湘、鄂、川、黔、桂五省區(qū)九地市農(nóng)行負(fù)責(zé)同志，市級(jí)各金融單位負(fù)責(zé)同志以及市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志共200余人。
業(yè)務(wù)發(fā)展
    建行10年來(lái)，我行認(rèn)真貫徹國(guó)家貨幣適度從緊的金融總政策，按照“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、適時(shí)調(diào)劑、提高效益”的信貸方針依法經(jīng)營(yíng)。以“資金立行、質(zhì)量活行、效益興行”為工作目標(biāo)，以“信譽(yù)至上、竭誠(chéng)服務(wù)、高效廉潔、文明辦行”的服務(wù)宗旨，大力籌措資金，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
    支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)業(yè)銀行義不容辭的光榮職責(zé)。我行根據(jù)市委、市政府提出的建市方針和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，明確的提出了各年度支農(nóng)的指導(dǎo)思想。建行初期即1989年提出“著眼農(nóng)業(yè)打基礎(chǔ)，籌建支農(nóng)兩不誤”，1990年提出“圍繞農(nóng)業(yè)辦金融、辦好金融促農(nóng)業(yè)”；1991年提出“強(qiáng)化服務(wù)功能、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展”（四個(gè)轉(zhuǎn)變指：從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持科技興農(nóng)轉(zhuǎn)變；從支持常規(guī)農(nóng)業(yè)向支持綜合開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變；從支持單一的家庭承包經(jīng)營(yíng)向支持雙層經(jīng)營(yíng)體制轉(zhuǎn)變；從支持解決溫飽為主的信貸扶貧向支持以脫貧致富為主要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變）；1992年開(kāi)展“萬(wàn)千百十”活動(dòng)，實(shí)施“五一”支農(nóng)計(jì)劃（五一計(jì)劃即：支持10個(gè)上千畝的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，支持10個(gè)貸款在500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)，支持10個(gè)以上農(nóng)科教服務(wù)中心，支持千個(gè)科技示范戶，支持1萬(wàn)戶農(nóng)民脫貧）；1993年“突出服務(wù)重點(diǎn)，抓好‘九五’工程（即：支持5個(gè)村實(shí)現(xiàn)奔小康目標(biāo)，50個(gè)村基本脫貧，50個(gè)500畝以上綠色支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大效益，500戶私營(yíng)個(gè)體企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，5個(gè)開(kāi)發(fā)名優(yōu)特新產(chǎn)品的農(nóng)辦商辦企業(yè)，5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，5個(gè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的新建和改造，5個(gè)工商企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制）；1994年農(nóng)業(yè)銀行面臨向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌，提出了“轉(zhuǎn)軌不
    (4)電子化發(fā)展迅速。農(nóng)業(yè)銀行電子化建設(shè)從無(wú)到有，目前已初具規(guī)模，至1996年末共投資750萬(wàn)元，現(xiàn)擁有主機(jī)109臺(tái)（套），打印機(jī)98臺(tái)、UPS 43臺(tái)、ATM1臺(tái)、通信設(shè)備66件（臺(tái)）。全市38個(gè)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)可通存通兌，7個(gè)支行對(duì)公存款電子化、并全面實(shí)行了全國(guó)聯(lián)行及省轄聯(lián)行電子匯兌，銀行匯票計(jì)算機(jī)簽發(fā)達(dá)4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、信貸、人事的報(bào)表均實(shí)行了辦公自動(dòng)化，并可進(jìn)行數(shù)據(jù)分析及文字處理。農(nóng)村信用社電子化建設(shè)已起步發(fā)展，且管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理電子化屬省同行業(yè)之前列。
    (5)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。至1996年末固定資產(chǎn)原值達(dá)到4868萬(wàn)元，比1989年的607萬(wàn)元增加4261萬(wàn)元。并投資250萬(wàn)元用于安全設(shè)施建設(shè)，提高安全程度，確保業(yè)務(wù)發(fā)展。農(nóng)村信用社基礎(chǔ)設(shè)施得到較大發(fā)展．1996年末固定資產(chǎn)總值3099萬(wàn)元，比1989年末的798萬(wàn)元增加2301萬(wàn)元。
    (6)社會(huì)形象良好。一是班子穩(wěn)定，勤政務(wù)實(shí)。第一屆1989年8月至1995年9月，行長(zhǎng)陳奇，副行長(zhǎng)胡雨湘、彭武富、羅義楚，總稽核劉端甫，調(diào)研員瞿學(xué)之。第二屆1995年10月，行長(zhǎng)歐志杰，副行長(zhǎng)彭武富、羅義楚、劉端甫，工會(huì)主席瞿學(xué)之。行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)個(gè)勤奮好學(xué)，自我要求嚴(yán)格，率先垂范，作風(fēng)扎實(shí)，是一個(gè)能戰(zhàn)斗的集體。二是綜合考核榜上有名。1991年1月省委、省政府授予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體。1993年、1994年市財(cái)貿(mào)工作目標(biāo)管理考核分別列為前一、二名。1995年、1996年綜合考核列為優(yōu)崗。1996年市分行在全省農(nóng)行系統(tǒng)目標(biāo)管理考核排名第7位，市分行營(yíng)業(yè)部列入全省十強(qiáng)支行（已連續(xù)兩年），開(kāi)發(fā)區(qū)支行獲進(jìn)步獎(jiǎng)，1個(gè)儲(chǔ)蓄所進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)儲(chǔ)蓄所。6個(gè)營(yíng)業(yè)所進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)營(yíng)業(yè)所。三是注重教育，隊(duì)伍穩(wěn)定。加強(qiáng)思想政治工作，開(kāi)展職業(yè)道德教育，曾經(jīng)在全行組織了“興農(nóng)杯電視歌手大獎(jiǎng)賽”，“金融法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”，農(nóng)行系統(tǒng)“雙先”事跡報(bào)告團(tuán)，體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等多種形式的活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，認(rèn)真做好工、青、婦工作，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力，同時(shí)，也產(chǎn)生了很好的社會(huì)影響。