日常生活

三大民生“短板”能否補(bǔ)齊

更新時間:2018-03-19 12:29:19 來源：m.durdah.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 “十二五”規(guī)劃建議提出，要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化?！熬蜆I(yè)難、看病貴、‘憂兒園’……”在即將召開的兩會上，政協(xié)委員們圍繞三大民生“短板”積極建言獻(xiàn)策。
民生之本：能否“人盡其才”？
　　春節(jié)剛過，北京虎坊橋南的人才市場門口，有很多外來打工者在蹲守，并不時急切詢問“是來招聘的嗎，想找什么樣的？”……“現(xiàn)在工作真不好找?！眮碜园不账拗?、４０歲的于先生說：“城市里不好找，還不如去郊區(qū)，但郊區(qū)的很多公司都不簽協(xié)議，經(jīng)常拖欠工資。”
　　盡管“用工荒”一詞持續(xù)升溫，但大量農(nóng)民工想找到一份稱心工作依然很難。一份關(guān)于農(nóng)民工求職調(diào)查的最新問卷顯示，農(nóng)民工選老板現(xiàn)象日漸普遍，９０％以上農(nóng)民工選擇崗位最注重工資水平，但與此同時，仍有４６．６％的農(nóng)民工未簽訂勞動合同、未繳納社會保險，接受過企業(yè)崗位培訓(xùn)、勞動部門專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工也僅占５１．５％。
　　“政府應(yīng)該加大投入，組織對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)?！比珖f(xié)委員王書平說，“現(xiàn)在呈現(xiàn)的用工荒，仍然是一個人力資源結(jié)構(gòu)問題。各級政府應(yīng)加大對農(nóng)民工培訓(xùn)的政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展，一舉多得?！?BR>　　針對就業(yè)過程中面臨的實(shí)際問題，“十二五”規(guī)劃建議明晰了促進(jìn)就業(yè)的三個方向：一是要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策；二是要加大就業(yè)培訓(xùn)力度；三是要健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。此外，建議還特別強(qiáng)調(diào)把高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員這３個群體的就業(yè)問題作為工作重點(diǎn)。
　　“作為民生‘木桶’中最關(guān)鍵的一塊木板，‘就業(yè)’的長短決定整體的未來。增加就業(yè)，民生之水更為豐沛；穩(wěn)定就業(yè)，社會之基更為牢固?！比珖f(xié)委員宋曉梧說。
民生之重：能否“病有良醫(yī)”
　　“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)”……提起自己在農(nóng)村調(diào)研時常聽老鄉(xiāng)們說起的話，全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻的憂慮之情溢于言表。
　　統(tǒng)計顯示，我國醫(yī)療資源的７０％集中在城市。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向城市大中型醫(yī)院聚集使得城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療條件、技術(shù)實(shí)力相對較弱，醫(yī)療服務(wù)市場往往呈現(xiàn)“基層醫(yī)院無人問津、三甲醫(yī)院人滿為患”的就醫(yī)格局。
　　“公共產(chǎn)品和公共服務(wù)短缺問題的有效解決亟須政府轉(zhuǎn)型，由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。”辜勝阻說，在醫(yī)療方面推進(jìn)公共服務(wù)均等化，首先應(yīng)推動醫(yī)療服務(wù)回歸公益性，通過政府的投入建立起合理的成本分擔(dān)機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制，提高醫(yī)務(wù)人員積極性，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。
　　王書平委員建議，積極探索醫(yī)院政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的有效形式，加大政府投資力度，鼓勵社會資本以多種形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)有序競爭，加強(qiáng)監(jiān)管，滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
　　農(nóng)工黨中央在一份提交全國政協(xié)十一屆四次會議的提案中也建議，從遏制大型醫(yī)院的盲目擴(kuò)張、鼓勵扶持中小醫(yī)院發(fā)展、大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等幾方面入手，增強(qiáng)醫(yī)院公益性，搬掉“看病難、看病貴”這塊壓在廣大人民群眾心頭的頑石。
　　“不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障等公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給，是轉(zhuǎn)型時期政府提升國民幸福感的基本要求。”辜勝阻說。
民生之憂：能否“學(xué)有優(yōu)教”
　　“都說打工不容易，其實(shí)我們在城市里安營扎寨的進(jìn)城務(wù)工人員最擔(dān)心的并不是收入太低，而是我們的兒女能否像城里人的孩子一樣受到良好的教育?！痹诒本┐蚬さ亩即湔f到孩子的上學(xué)問題，眼睛就開始泛紅。
　　農(nóng)村來的打拼者們擔(dān)心子女的上學(xué)問題，城里人卻在為孩子的學(xué)前教育東奔西跑。公立幼兒園難進(jìn)，民辦幼兒園收費(fèi)太高，為了讓孩子順利上幼兒園，父母們提前一年就開始四處奔波。
　　“要解決農(nóng)民工兄弟在子女教育上的后顧之憂，就要把農(nóng)民工子女教育納入城市的教育規(guī)劃，摒除農(nóng)民工子女進(jìn)入公立學(xué)校就讀的障礙，保障他們平等受教育的權(quán)利?！比珖f(xié)委員郗杰英說。
　　全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教育學(xué)院學(xué)前教育系主任劉焱則指出，政府已經(jīng)出臺了一系列全面的發(fā)展學(xué)前教育的規(guī)劃和意見?！瓣P(guān)鍵要看各地能否落實(shí)，怎樣落實(shí)這些政策。尤其是在經(jīng)費(fèi)的劃撥和使用上，怎樣有效利用稀缺的資金，是我國學(xué)前教育發(fā)展的一個關(guān)鍵問題?！?BR>　　“十二五”規(guī)劃建議已經(jīng)明確提出，要保障公民依法享有受教育的權(quán)利，積極發(fā)展學(xué)前教育，促進(jìn)教育公平，合理配置公共教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困、民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。
　　“就教師培訓(xùn)來說，目前能夠接受比較完善的培訓(xùn)的教師大部分集中在城市。”劉焱說，“最需要接受培訓(xùn)的恰恰是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困、民族地區(qū)的教師們，這顯然有失公平?！? 張家界旅游網(wǎng)

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