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推進(jìn)人民幣匯率改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

更新時(shí)間:2018-03-19 12:34:54 來源:m.durdah.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 7月21日,中國人民銀行宣布完善人民幣匯率形成機(jī)制改革五周年。這一天,中國外匯交易中心公布的人民幣對美元匯率中間價(jià)報(bào)6.7802。相對2005年7月21日央行宣布完善人民幣匯率形成機(jī)制改革前,人民幣對美元升值約22%。
  7月21日,亦是今年央行重申匯改后首個(gè)交易日的“滿月”之日。一個(gè)月中,人民幣對美元匯率中間價(jià)有升有降,雙向浮動(dòng)趨勢明顯。
  五年間,匯改走過了怎樣的歷程?匯改對國民經(jīng)濟(jì)和百姓生活產(chǎn)生怎樣的影響?重申匯改后,人民幣匯率機(jī)制改革方向如何?
有管理的浮動(dòng)匯率制度不斷完善
  央行于今年6月19日宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革、增強(qiáng)人民幣匯率彈性前,紡織服裝企業(yè)蘇州恒潤進(jìn)出口有限公司負(fù)責(zé)人俞敏就有所預(yù)期,并從去年下半年開始,通過簽訂遠(yuǎn)期結(jié)售匯合同等方式預(yù)先鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn)。
  此次重申匯改,央行新聞發(fā)言人明確表示,2005年7月建立的以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度是根據(jù)中國國情和發(fā)展戰(zhàn)略作出的正確選擇?!皩?shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度是我國的既定政策。此次進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革仍是這一方針的繼續(xù)。”
  時(shí)光回溯至2005年7月21日,當(dāng)天晚間19時(shí),央行發(fā)布完善人民幣匯率形成機(jī)制改革的公告,由此拉開完善匯改的大幕。
  “2005年以來的匯率機(jī)制改革是非常成功的。中國通過可控的漸進(jìn)式的自主升值,使國際收支失衡情況有所緩解,在微觀層次上推動(dòng)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整,并向國際社會(huì)展示了中國促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)平衡的努力。”中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)教授李稻葵說。
  2005年完善匯率機(jī)制改革以來,人民幣匯率形成機(jī)制改革按照主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性原則以我為主有序推進(jìn),有管理的浮動(dòng)匯率制度的框架和內(nèi)涵不斷得以完善,動(dòng)態(tài)趨向合理均衡匯率水平的機(jī)制逐步形成,匯率定價(jià)更加依照市場供求關(guān)系,匯率形成的市場機(jī)制不斷完善。
  ——匯改啟動(dòng)兩個(gè)月后,央行宣布銀行間即期外匯市場非美元貨幣對人民幣交易價(jià)的浮動(dòng)幅度,從原來的1.5%擴(kuò)大到3%。
  --2006年初,銀行間外匯市場引入詢價(jià)交易方式和做市商制度,人民幣匯率中間價(jià)形成方式改進(jìn)為由中國外匯交易中心根據(jù)做市商報(bào)價(jià)加權(quán)平均計(jì)算得出。
  --2007年5月,銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由千分之三擴(kuò)大至千分之五。
  ……
  其間,外匯管理制度不斷完善,外匯市場日趨活躍,人民幣匯率彈性不斷增強(qiáng)。人民幣對美元匯率“小碎步”升值,相繼于2006年5月“破8”,2008年4月“破7”。
  2008年國際金融危機(jī)爆發(fā),全球和中國經(jīng)濟(jì)面臨較大的困難和不確定性。在許多國家貨幣對美元大幅貶值時(shí),中國適當(dāng)收窄人民幣波動(dòng)幅度、保持人民幣基本穩(wěn)定,在穩(wěn)定外需、抵御國際金融危機(jī)沖擊同時(shí),也為亞洲乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出巨大貢獻(xiàn)。
  步入2010年,經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的洗禮,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從“最困難”之年步入“最復(fù)雜”之年,面臨新形勢新挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“刻不容緩”。
  央行新聞發(fā)言人表示,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,為進(jìn)一步推進(jìn)匯率機(jī)制改革提供了有利契機(jī)。匯率機(jī)制改革有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。此外,進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率彈性,實(shí)現(xiàn)雙向浮動(dòng),也是提高宏觀調(diào)控主動(dòng)性和有效性的需要。
  進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,有助于中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展?!斑@是繼續(xù)完善有管理的浮動(dòng)匯率制度的重大舉措,更有利于保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進(jìn)國際收支基本平衡和金融市場的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?!毖胄懈毙虚L胡曉煉近日撰文如此評點(diǎn)。
對經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響
重申匯改之后三天,央行宣布我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)展至包括浙江省在內(nèi)的20個(gè)省區(qū)。位于嘉興的敏實(shí)集團(tuán)總裁助理柳武年密切關(guān)注著試點(diǎn)的推進(jìn)?!巴ㄟ^跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,將幫助企業(yè)有效應(yīng)對匯率影響?!?BR>  五年間,匯率改革向縱深推進(jìn),人民幣國際化也在加速發(fā)展,給中國經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面帶來深遠(yuǎn)影響。
  2008年11月,在國際金融危機(jī)影響加劇之時(shí),中國汽車自主品牌奇瑞與泰國榮創(chuàng)公司簽約,以組裝生產(chǎn)方式登陸泰國市場。目前,奇瑞在俄羅斯、烏克蘭、埃及、泰國、烏拉圭等14個(gè)國家已建成或正在建15個(gè)海外工廠。
  “在中國經(jīng)濟(jì)加速融入全球化的進(jìn)程中,匯率改革對于中國企業(yè)和百姓的經(jīng)營和投資模式都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。對于推動(dòng)企業(yè)走出去、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)多元化配置,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮巨大作用?!眹野l(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)所所長張燕生說。
  央行新聞發(fā)言人表示,進(jìn)一步推進(jìn)匯率機(jī)制改革有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,引導(dǎo)資源向服務(wù)業(yè)等內(nèi)需部門配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),減少貿(mào)易不平衡和經(jīng)濟(jì)對出口的過度依賴;有利于抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的主動(dòng)性和有效性;有利于維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和有利的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。“符合中國長遠(yuǎn)和根本的核心利益?!?BR>  轉(zhuǎn)型中必有陣痛。小商品企業(yè)無錫澤華經(jīng)貿(mào)有限公司副總經(jīng)理李建慧很擔(dān)心匯率不穩(wěn)定。“人民幣升值波動(dòng)加上勞動(dòng)力成本上漲進(jìn)一步壓縮利潤空間,現(xiàn)在時(shí)間周期長的單子都不敢接?!?BR>  國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說,短期內(nèi)人民幣匯率過快升值,必然會(huì)影響中國的出口競爭力。當(dāng)前,人民幣匯率首先要服務(wù)中國自身的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要,防止匯率短期內(nèi)過度大幅波動(dòng),促使整個(gè)匯率機(jī)制改革平穩(wěn)推進(jìn)。從長期看,則要求企業(yè)主動(dòng)調(diào)整,靠研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)移。
  “不過,不要小看企業(yè)主動(dòng)調(diào)整的能力?!卑褪锼烧f。事實(shí)上,從2005年匯改到2008年國際金融危機(jī)惡化前,我國出口年均增長23.4%,包括紡織、輕工在內(nèi)的匯率敏感行業(yè)保持增長。
  對普通百姓來說,匯改則意味著口袋里的錢更加值錢。出國購物、旅游、留學(xué),隨著國民生活國際化趨勢的深化,匯率已滲透到百姓的日常生活中。
繼續(xù)堅(jiān)持有管理的浮動(dòng)匯率制度
  6月19日央行重申匯改以來,人民幣堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ),雙向波動(dòng)走勢明顯,對各主要貨幣走勢則出現(xiàn)分化。其間,人民幣對美元匯率小幅升值0.7%,對歐元和英鎊則有所貶值。
  對于人民幣匯率走勢,李稻葵認(rèn)為,現(xiàn)在人民幣沒有大幅升值的市場基礎(chǔ)。未來幾年,人民幣對美元匯率將取決于美國的貨幣政策。如果美元繼續(xù)數(shù)量擴(kuò)張,美元對主要貨幣貶值,那美元對人民幣同樣有貶值壓力。
  德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿預(yù)計(jì),考慮到勞動(dòng)力成本上升、經(jīng)濟(jì)增長放緩以及過去幾個(gè)月人民幣對歐元大幅升值,預(yù)計(jì)人民幣名義匯率升值幅度不會(huì)太快?!叭嗣駧艆R率浮動(dòng)將更重視一籃子貨幣的作用,并且美元對人民幣匯率也將出現(xiàn)更多的雙向波動(dòng),而不是像2005年至2008年間那樣更傾向于單邊升值走勢?!?BR>  近年來,國際金融市場動(dòng)蕩,資本流動(dòng)加劇,主要貨幣匯率和大宗商品價(jià)格波動(dòng)加大,推進(jìn)人民幣匯率機(jī)制改革面臨更大的挑戰(zhàn)。
  張燕生說,從長遠(yuǎn)看,人民幣匯率機(jī)制將堅(jiān)持市場化方向,進(jìn)一步有管理地放開,這需要相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)管理工具的發(fā)展,還要加強(qiáng)對資本流動(dòng)的監(jiān)測和管理。
央行新聞發(fā)言人表示,當(dāng)前將繼續(xù)按照已公布的外匯市場匯率浮動(dòng)區(qū)間,對人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié),保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場穩(wěn)定。
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