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為保障性安居工程拍手叫好!

更新時間:2018-03-19 12:34:56 來源:m.durdah.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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  一直以來,保障性安居工程建設(shè)都受到政府的重視,這不僅能夠有效解決低收入家庭住房問題,提振群眾信心,而且能夠活躍市場,促進住房消費和投資。特別是在經(jīng)濟迅速發(fā)展的一、二線城市,房價較快上漲、房租市場緊俏,導(dǎo)致人們居無其所,因此,加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,民生保障工程顯得尤為重要。
國家關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的政策舉措
  一、《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國發(fā)辦﹝2010﹞4號)
  為確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、保障性安居工程建設(shè)加快落實,2010年1月7日,國務(wù)院辦公廳頒布實施《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國發(fā)辦﹝2010﹞4號)。
  《通知》指出,要增加保障性住房和普通商品住房有效供給:首先要加快中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè),對商品住房價格過高、上漲過快的城市,要切實增加限價商品住房、經(jīng)濟適用房、公共租賃住房供應(yīng)。其次要增加住房建設(shè)用地的有效供應(yīng),提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率。
  《通知》還指出,要加快推進保障性安居工程建設(shè)。力爭到2012年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作,繼續(xù)推進林區(qū)、墾區(qū)、棚戶區(qū)改造。同時加大農(nóng)村危房改造力度,適當(dāng)增加試點戶數(shù)。另外,中央將加大對保障性安居工程建設(shè)的支持力度,鼓勵金融機構(gòu)向符合條件的城市和國有工棚戶區(qū)改造項目提供貸款。
  對于落實地方各級人民政府責(zé)任,《通知》要求進一步健全和落實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、解決低收入家庭住房困難問題的工作責(zé)任制,各地要結(jié)合本地區(qū)實際情況,按照支持居民合理住房消費、抑制投資投機性購房、增加有效供給、完善相關(guān)政策的原則,加大工作力度,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
  二、《關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(建保﹝2009﹞295號)
  為認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于城市低收入家庭住房困難和促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展等問題的意見及精神,2009年12月24日,國家建設(shè)部、國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(建保﹝2009﹞295號)。
  《意見》要求,要充分認(rèn)識城市和國有工棚戶區(qū)改造的重要意義,即這是改善民生的重大舉措,是完善城市功能的客觀要求,是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。棚戶區(qū)改造遵循“以人為本,依法拆遷;科學(xué)規(guī)劃,分步實施;政府主導(dǎo),市場運作;因地制宜,區(qū)別對待;統(tǒng)籌兼顧,配套建設(shè)。”的基本原則。
《意見》指出,關(guān)于棚戶區(qū)改造的政策措施包括四點,一是多渠道籌措資金;二是加大稅費政策支持力度;三是落實土地供應(yīng)政策;四是完善安置補償政策。棚戶區(qū)改造工作要落實工作責(zé)任,健全工作機制,編制規(guī)劃計劃,確保工程質(zhì)量,強化監(jiān)督檢查以及加強宣傳引導(dǎo)。
我市加快備戰(zhàn)保障性安居工程建設(shè)
  張家界作為國際化的旅游城市,擁有豐富獨特的自然景觀資源,旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟的重要支撐,發(fā)展日益加快。但經(jīng)濟的發(fā)展并不能保證城市的和諧,重視民生問題成為保障城市和諧健康發(fā)展的重要保障。對于張家界來說,住房問題表現(xiàn)得并不太明顯,這也是地方政府重視民生工程建設(shè)的結(jié)果。
  一、廉租房建設(shè)取得成效
  作為三線城市,我市房地產(chǎn)市場一直保持著穩(wěn)定健康地發(fā)展態(tài)勢,保障性住房的建設(shè)發(fā)展較快,經(jīng)濟適用房、廉租房等多個保障性項目使得低收入市民真正實現(xiàn)了居有其所。特別是武陵源區(qū),廉租房建設(shè)居全省之首,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的充分肯定。
  為了認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于加強保障性住房建設(shè)的要求,不斷加大保障性住房建設(shè)力度,5月7日上午,我市在武陵源舉辦了“全市住房保障與房地產(chǎn)業(yè)座談會”,就武陵源近年來在保障性住房建設(shè)工作取得的成效進行了經(jīng)驗交流與意見指導(dǎo),有效地推動了我市住房保障工作和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
  二、市人民政府《關(guān)于加快推進棚戶區(qū)改造工作的通知》(草案)聽證會召開
  目前,我市正在加快備戰(zhàn)關(guān)于加快推進城市棚戶區(qū)改造的工作。為貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)部門的文件精神,進一步加快推進我市棚戶區(qū)改造工作,盡快出臺我市棚戶區(qū)改造的規(guī)范性文件,我市政府領(lǐng)導(dǎo)指示房地產(chǎn)管理局組織起草了《張家界市人民政府關(guān)于進一步加快推進棚戶區(qū)改造工作的通知》(討論稿)。《通知》討論稿主要對城市棚戶區(qū)改造的基本原則、工作責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、投資政策、拆遷補償安置政策等內(nèi)容作了具體說明和部署,明確了民生為重,改造居民居住條件,創(chuàng)造優(yōu)美居住環(huán)境的工作重點。
  7月16日,張家界市人民政府《關(guān)于加快推進棚戶區(qū)改造工作的通知》(草案)聽證會在南航富利來酒店召開。市人大代表、市政協(xié)委員、市政府法制辦、市房管、國土、規(guī)劃等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、法律界及媒體代表參加了此次聽證會。
  會議就我市棚戶區(qū)改造的實際問題及《通知》討論稿進行探討,與會代表積極參與討論,并提出了自己的建議,為完善《通知》、加快我市棚戶區(qū)改造工作出謀劃策。本次會議針對《通知》討論稿討論的焦點主要是:一、棚戶區(qū)改造工作的范圍,是否包括除永定區(qū)以外的其他區(qū)縣,例如武陵源區(qū),并將市、區(qū)政府的工作責(zé)任加以明確。二、工作目標(biāo)是:從2010年起,用3年時間基本完成規(guī)定范圍內(nèi)的成片棚戶區(qū)改造,面積約60萬平方米,這一計劃是否符合我市實際情況,還需要斟酌。三、投資政策中,與投資人結(jié)算是根據(jù)資金的實際占用時間,按投資金額加銀行同期貸款利息加投資金額每年8-10%的利潤結(jié)算,但8-10%這一數(shù)據(jù)不明確,引起很大的爭議,是否按我市實際情況明確為8%,或是9%,這是需要斟酌的事情。
  會后,相關(guān)部門整理了各方代表的發(fā)言,廣泛采納意見,對《通知》討論稿進行修改完善。此次會議的召開,表明我市城市棚戶區(qū)改造工作已成為目前的工作重點之一。我市城市棚戶區(qū)改造工作相關(guān)規(guī)范性文件的起草,對推進社會及房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展起到重要作用,成為我市切實落實保障性安居工程建設(shè)工作的重要標(biāo)志。.....    
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